适应新常态  把握新机遇

奋力开拓全市人社事业改革发展新局面

——2015年全市人力资源社会保障工作会议顺利召开

    1月30日上午，2015年全市人力资源和社会保障工作会议在市政府3楼会议室召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，省委第十一届四中全会、全省人力资源社会保障工作会议、市委六届四次全会和市纪委六届五次全会精神，总结2014年工作，部署2015年任务。市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长蔡少华同志作工作报告，市政府副秘书长王晓东同志出席会议并作重要讲话。

    2014年，全市人社系统把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚决贯彻市委、市政府决策部署，以改革为统揽、以民生为重点、以作风为保障，树立“为民是人生最大红利”理念，解放思想、攻坚克难、奋发有为，各项改革任务扎实推进，帮扶陆丰就业、人才工作、融入深莞惠经济圈、争取改革试点、教育实践活动、扶贫“双到”等工作亮点纷呈，市政府交办的民生实事和各项人社事业计划指标完成预期目标，取得积极成效：就业局势保持稳定，社保参保人数和基金收入稳中有升，劳动关系总体和谐稳定，人才队伍建设取得新进展，人事制度改革取得新突破，收入分配改革取得新成效。全年城镇新增就业4.64万人，城镇登记失业率2.39%，控制在2.44%以内；五大险种参保人数达518.57万人次，同比增长9.76%，基本社会保险覆盖率为89.52%；开通深圳市人才网汕尾分网，每日滚动招聘信息近1万条，网站开通以来，点击量30万人次，求职人数15676人，282名求职者成功应聘；受理劳动者举报投诉476件，为1782名劳动者追回工作等待遇1279万元。

    会议指出，全市人社系统要深刻学习领会习近平总书记提出的中国经济发展进入新常态的重要论断，切实将思想和行动统一到中央对经济新常态的科学判断和部署要求上来，正确把握全市人社工作新形势、新任务。一要科学设定发展指标，更加注重质量、结构、效益。二要向深化改革要动力，用改革的思维、办法和举措来破解人社领域发展难题。三要做好保基本保底线工作，不断提高管理服务水平，打通服务群众“最后一公里”。四要加强风险防控，确保社会和谐稳定。

    会议要求，2015年全市人社系统要以市委温国辉书记调研人社工作为契机，紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢固树立战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维“五大思维”，适应经济新常态，把握发展新机遇，奋力开拓全市人社事业发展新局面。千方百计确保就业局势稳定，努力实现城镇新增就业4.7万人，失业人员再就业1.9万人，就业困难人员再就业2000人，城镇登记失业率控制在3%以内。充分发挥社保政策托底作用，推进企业全员足额参保，基本社会保险覆盖率达到95%，城乡居民基础养老金标准提高到100元。不断增强人才竞争优势，以服务“一带一路”海上丝绸之路节点城市人力资源和社会保障工作为契机，抓好人才服务机制建设。建立健全科学人事管理制度，完善公务员遴选机制，深入实施事业单位人事管理条例，完善公开招聘、岗位管理等配套政策。着力构建和谐稳定的劳动关系，利用“两网化”管理手段动态监控企业劳动用工，完善涉嫌恶意欠薪罪“两法衔接”操作办法，重点打击欠薪、欠保、非法使用童工等突出违法行为。加快完善工资收入分配制度，落实国家机关事业单位基本工资调整方案，研究建立乡镇工作补贴制度，健全事业单位绩效工资激励与正常调整机制。认真贯彻落实市纪委六届五次全会精神，严守政治纪律和政治规矩，强化“高压线”思想意识，持之以恒纠正“四风”推进人社系统党风廉政建设，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的人社干部队伍。

    会议强调，全市人社系统在做好就业、社保、人才、人事、工资福利、劳动关系等面上工作的基础上，要突出抓好“五个点”：一是抓“基点”，在推进各项人社工作落实的同时，确保完成各类考核指标任务。二是抓“重点”，打好人社强市、清理“吃空饷”、粤东西北振兴发展、创建省级文明城市工作、汕尾加入深莞惠经济圈及深圳对口帮扶等五场服务攻坚战。三是抓“亮点”，抓好“全省医疗保险结算管理平台建设项目”和“全省社保卡持卡人基础信息数据库实施项目”等两个试点项目，把汕尾市电子商务培训孵化基地做大做强。四是抓“焦点”，抓好人事考试、社保待遇福利等工作，特别是要健全劳资纠纷常态化排查机制、预警防范机制和应急处置机制，探索实施建设领域工人工资支付保证金和欠薪应急周转金制度。五是抓“难点”，继续推进人社改革，重点抓好机关事业单位养老保险并轨改革准备工作，以改革推动人社体制机制创新。

    市人社局领导班子、市直各单位人事部门有关负责同志、市人社局各科室负责人、局属各单位副职，各县（市、区）人社局、社保局、就业中心、技工学校主要负责同志等共200多人出席了会议。